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廣州市(shì)科(kē)學技(jì)術局 廣州市(shì)财政局 廣州市(shì)統計(jì)局 國(guó)家(jiā)稅務總局廣州市(shì)稅務局關于修訂廣州市(shì)企業(yè)研發經費(fèi)投入後補助實施方案的(de)通(tōng)知
來(lái)源: 發布日(rì)期:2019-03-14 13:49:06
各區(qū)人(rén)民(mín)政府、市(shì)政府各部門、各直屬機(jī)構:
經市(shì)人(rén)民(mín)政府同意,現(xiàn)将修訂後的(de)《廣州市(shì)企業(yè)研發經費(fèi)投入後補助實施方案》印發給你(nǐ)們,請認真組織實施。執行過程中遇到的(de)問(wèn)題,請徑向市(shì)科(kē)技(jì)局反映。
廣州市(shì)科(kē)學技(jì)術局
廣州市(shì)财政局
廣州市(shì)統計(jì)局
國(guó)家(jiā)稅務總局廣州市(shì)稅務局
2019年(nián)3月(yuè)5日(rì)
廣州市(shì)企業(yè)研發經費(fèi)投入後補助實施方案
為(wèi)引導我市(shì)企業(yè)持續加大研發經費(fèi)投入,力争到2020年(nián)實現(xiàn)全社會研發經費(fèi)投入支出占地(dì)區(qū)生(shēng)産總值比重達到3%的(de)目标,促進我市(shì)科(kē)技(jì)創新能力快速提升,根據市(shì)委、市(shì)政府工(gōng)作(zuò)部署,特制定本方案。
一、補助原則
企業(yè)研發經費(fèi)投入後補助以全面支持企業(yè)開(kāi)展研發活動、鼓勵企業(yè)加大研發經費(fèi)投入為(wèi)原則,确保科(kē)學、客觀、公開(kāi)、公平、公正,并接受社會監督。
二、補助對(duì)象
在我市(shì)行政區(qū)域內(nèi)設立、登記、注冊,有(yǒu)研發經費(fèi)投入和(hé)研發活動,企業(yè)上(shàng)一年(nián)度研發經費(fèi)占主營收入的(de)比例不低(dī)于2%,且研發經費(fèi)在企業(yè)所得稅彙算(suàn)清繳申報期結束之日(rì)止已向稅務部門進行納稅申報并享受了稅前加計(jì)扣除,并具有(yǒu)獨立法人(rén)資格或已納入我市(shì)研發經費(fèi)統計(jì)的(de)非獨立法人(rén)資格的(de)企業(yè)。
三、補助方式及依據
企業(yè)研發經費(fèi)投入後補助采取獎勵性後補助一次性撥付經費(fèi)的(de)方式,由市(shì)、區(qū)兩級财政根據企業(yè)上(shàng)一年(nián)度研發經費(fèi)支出額度分段定額給予補助。
對(duì)不同類型企業(yè)上(shàng)一年(nián)度研發經費(fèi)支出額度的(de)計(jì)算(suàn)依據為(wèi):
(一)納入研發經費(fèi)統計(jì)的(de)企業(yè)。
納入研發經費(fèi)統計(jì)的(de)企業(yè)以國(guó)家(jiā)統計(jì)部門核定的(de)企業(yè)研發經費(fèi)支出額度作(zuò)為(wèi)後補助計(jì)算(suàn)依據。納入研發經費(fèi)統計(jì)的(de)企業(yè)類型如下(xià):
1. 規模以上(shàng)工(gōng)業(yè)企業(yè);
2. 部分大、中型服務業(yè)企業(yè);
3. 特級、一級總承包和(hé)專業(yè)承包建築業(yè)企業(yè)。
(二)其他(tā)企業(yè)。
其他(tā)企業(yè)以稅務部門提供的(de)企業(yè)自(zì)行申報享受研發經費(fèi)稅前加計(jì)扣除的(de)數額(截止到年(nián)度企業(yè)所得稅彙算(suàn)清繳申報期結束之日(rì)止)作(zuò)為(wèi)後補助計(jì)算(suàn)依據。
四、補助标準
(一)企業(yè)上(shàng)一年(nián)研發經費(fèi)支出額高(gāo)于(含)200萬元、不足500萬元的(de),補助10萬元。
(二)企業(yè)上(shàng)一年(nián)研發經費(fèi)支出額高(gāo)于(含)500萬元、不足1000萬元的(de),補助40萬元。
(三)企業(yè)上(shàng)一年(nián)研發經費(fèi)支出額高(gāo)于(含)1000萬元、不足5000萬元的(de),補助100萬元。
(四)企業(yè)上(shàng)一年(nián)研發經費(fèi)支出額高(gāo)于(含)5000萬元、不足1億元的(de),補助300萬元。
(五)企業(yè)上(shàng)一年(nián)研發經費(fèi)支出額高(gāo)于(含)1億元、不足5億元的(de),補助700萬元。
(六)企業(yè)上(shàng)一年(nián)研發經費(fèi)支出額高(gāo)于(含)5億元的(de),補助2000萬元。
五、補助經費(fèi)來(lái)源
市(shì)、區(qū)兩級财政科(kē)技(jì)經費(fèi)分别安排資金(jīn)對(duì)企業(yè)研發經費(fèi)投入給予後補助,各承擔50%補助金(jīn)額。
六、工(gōng)作(zuò)程序
(一)企業(yè)申報。
企業(yè)向各區(qū)科(kē)技(jì)部門提交本企業(yè)上(shàng)一年(nián)研發經費(fèi)投入後補助申請。
(二)核實。
各區(qū)科(kē)技(jì)部門根據市(shì)科(kē)技(jì)部門彙總提供的(de)市(shì)統計(jì)部門和(hé)稅務部門反饋的(de)企業(yè)研發數據,對(duì)本區(qū)企業(yè)的(de)研發經費(fèi)投入後補助申請進行核實彙總,将拟補助企業(yè)名單、拟補助财政資金(jīn)額度彙總後報市(shì)科(kē)技(jì)部門。
市(shì)科(kē)技(jì)部門組織核定全市(shì)各區(qū)本年(nián)度拟補助企業(yè)名單,并會同市(shì)财政部門核定補助經費(fèi)總額,以及市(shì)、區(qū)财政分别承擔的(de)補助經費(fèi)數額。
(三)公示。
市(shì)科(kē)技(jì)部門按照(zhào)《廣州市(shì)科(kē)技(jì)計(jì)劃項目管理(lǐ)辦法》有(yǒu)關規定,向社會公示企業(yè)研發經費(fèi)投入後補助名單。
七、工(gōng)作(zuò)分工(gōng)
(一)市(shì)統計(jì)部門負責彙總上(shàng)一年(nián)度納入研發經費(fèi)統計(jì)的(de)企業(yè)名單及相(xiàng)關資料,在國(guó)家(jiā)統計(jì)部門最終核定企業(yè)上(shàng)一年(nián)度研發經費(fèi)支出額度的(de)一個(gè)月(yuè)內(nèi)反饋給市(shì)科(kē)技(jì)部門。
(二)市(shì)稅務部門負責彙總企業(yè)自(zì)行申報的(de)上(shàng)一年(nián)度享受稅前加計(jì)扣除的(de)企業(yè)名單及相(xiàng)關數據資料,在企業(yè)所得稅年(nián)度彙算(suàn)清繳結束的(de)一個(gè)月(yuè)內(nèi)反饋給市(shì)科(kē)技(jì)部門。
(三)區(qū)科(kē)技(jì)部門負責對(duì)本區(qū)企業(yè)的(de)研發經費(fèi)投入後補助申請進行核實彙總,将拟補助企業(yè)名單、拟補助财政資金(jīn)額度彙總後報市(shì)科(kē)技(jì)部門。
(四)市(shì)科(kē)技(jì)部門負責對(duì)企業(yè)研發經費(fèi)後補助工(gōng)作(zuò)的(de)申報、核實、彙總及公示等相(xiàng)關工(gōng)作(zuò),會同市(shì)财政部門将市(shì)本級需承擔經費(fèi)編入下(xià)一年(nián)度預算(suàn),按規定辦理(lǐ)撥付手續。
(五)市(shì)财政部門負責落實研發經費(fèi)後補助經費(fèi)年(nián)度預算(suàn),核定補助财政資金(jīn)額度,按規定辦理(lǐ)經費(fèi)下(xià)達工(gōng)作(zuò)。
八、監督管理(lǐ)
(一)各企業(yè)應按照(zhào)有(yǒu)關規定,嚴格區(qū)分正常的(de)生(shēng)産成本費(fèi)用支出和(hé)研發經費(fèi)支出,真實合法填報研發投入數據。通(tōng)過虛假手段獲取研發經費(fèi)投入後補助的(de),市(shì)、區(qū)科(kē)技(jì)部門将收回補助資金(jīn),取消所涉企業(yè)未來(lái)5年(nián)申請市(shì)、區(qū)科(kē)技(jì)項目的(de)資格,且未來(lái)5年(nián)不推薦其申報上(shàng)級科(kē)技(jì)部門項目,并依法追究法律責任。
(二)企業(yè)研發經費(fèi)投入後補助項目無須簽訂項目合同書(shū),補助經費(fèi)由企業(yè)統籌安排使用。
(三)獲補助企業(yè)應自(zì)覺接受審計(jì)、财政、監察部門的(de)監督和(hé)檢查。
九、其他(tā)
(一)各區(qū)人(rén)民(mín)政府應優先安排區(qū)财政科(kē)技(jì)經費(fèi)用于企業(yè)研發經費(fèi)投入後補助,并宣傳、發動區(qū)內(nèi)企業(yè)積極申報。
(二)本方案自(zì)印發之日(rì)起施行,有(yǒu)效期至2020年(nián)12月(yuè)31日(rì)。原《廣州市(shì)企業(yè)研發經費(fèi)投入後補助實施方案》(穗科(kē)信〔2014〕2号)同時(shí)廢止。