穗科(kē)創字〔2017〕23号

各區(qū)科(kē)技(jì)行政主管部門，各有(yǒu)關單位：

　　為(wèi)貫徹落實《廣東省工(gōng)業(yè)企業(yè)創新驅動發展工(gōng)作(zuò)方案(2016-2018年(nián))》(粵府辦〔2016〕46号)、《中共廣州市(shì)委 廣州市(shì)人(rén)民(mín)政府關于加快實施創新驅動發展戰略的(de)決定》(穗字〔2015〕4号)及相(xiàng)關要求，現(xiàn)組織開(kāi)展2017年(nián)廣州市(shì)企業(yè)研究開(kāi)發機(jī)構建設專項(第一批)項目申報核實工(gōng)作(zuò)。具體(tǐ)通(tōng)知如下(xià)：

　　一、申報依據

　　(一)廣州市(shì)支持企業(yè)設立研究開(kāi)發機(jī)構實施辦法(穗科(kē)創〔2015〕12号)。

　　(二)廣州市(shì)企業(yè)研究開(kāi)發機(jī)構建設專項申報指南(穗科(kē)創字〔2015〕223号)。

　　二、申報核實對(duì)象

　　本次申報核實對(duì)象為(wèi)廣州市(shì)規模以上(shàng)工(gōng)業(yè)企業(yè);第二批申報核實對(duì)象不做限定(具體(tǐ)通(tōng)知将于2017年(nián)下(xià)半年(nián)發布)。

　　三、申報條件(jiàn)與标準

　　企業(yè)在申報研發機(jī)構建設專項時(shí)應已達到以下(xià)全部建設标準：

　　(一)研發經費(fèi)。

　　核實标準：企業(yè)有(yǒu)持續穩定的(de)研發經費(fèi)投入機(jī)制并已開(kāi)展研發活動，上(shàng)一年(nián)度研發投入占年(nián)銷售收入的(de)比例不低(dī)于2%，或前三個(gè)會計(jì)年(nián)度年(nián)平均研發經費(fèi)投入不低(dī)于200萬元。

　　材料要求：1.能夠披露研發費(fèi)用的(de)年(nián)度審計(jì)報告或專項審計(jì)報告;2.規模以上(shàng)工(gōng)業(yè)企業(yè)也可以提供經國(guó)家(jiā)統計(jì)部門核定的(de)科(kē)技(jì)活動統計(jì)年(nián)報資料。

　　(二)研發場(chǎng)所和(hé)研發固定資産。

　　核實标準：企業(yè)研發機(jī)構已有(yǒu)固定的(de)研發和(hé)辦公場(chǎng)所、儀器(qì)設備及其它必需的(de)科(kē)研條件(jiàn)，其中研發場(chǎng)所面積不少于200平方米，用于研發的(de)固定資産總額(不含房(fáng)産)原值不低(dī)于200萬元，軟件(jiàn)類、設計(jì)類和(hé)服務類企業(yè)研發機(jī)構要求不低(dī)于100萬元。企業(yè)與高(gāo)校(xiào)或科(kē)研院所共建的(de)研發機(jī)構除滿足前述條件(jiàn)外(wài)，需提供共建研發機(jī)構的(de)合作(zuò)協議(yì)，且企業(yè)為(wèi)共建研發機(jī)構已提供不少于150萬元的(de)建設經費(fèi)。

　　材料要求：1.房(fáng)産證或房(fáng)屋租賃合同證明(míng)(研發場(chǎng)地(dì)須在廣州地(dì)區(qū)，非廣州地(dì)區(qū)的(de)不算(suàn)在內(nèi));2.研發固定資産财務報告(即審計(jì)報告)或财務憑證(即購買固定資産的(de)原值發票(piào)以及固定資産入賬憑證);3.研發固定資産申報截止日(rì)期為(wèi)2017年(nián)3月(yuè)31日(rì)，要求研發固定資産必須在廣州地(dì)區(qū)，非廣州地(dì)區(qū)的(de)不算(suàn)在內(nèi);4.屬共建研發機(jī)構的(de)，還(hái)需提供共建合作(zuò)協議(yì)和(hé)建設經費(fèi)财務報告;5.研發固定資産是指與研究開(kāi)發直接相(xiàng)關的(de)儀器(qì)、設備等，不含房(fáng)産、空調、桌椅、車輛(liàng)等日(rì)常辦公設備;6.研發固定資産必須為(wèi)申報單位所有(yǒu)，申報單位所在集團公司及下(xià)屬子(zǐ)公司的(de)資産不算(suàn)在內(nèi)。

　　(三)研發人(rén)員(yuán)。

　　核實标準：企業(yè)研發機(jī)構已有(yǒu)專門的(de)研發隊伍，并配備管理(lǐ)負責人(rén)和(hé)技(jì)術帶頭人(rén)，專職研發人(rén)員(yuán)不少于10人(rén)，其中具有(yǒu)本科(kē)以上(shàng)學曆或中級以上(shàng)職稱的(de)人(rén)員(yuán)不低(dī)于研發機(jī)構總人(rén)數的(de)50%。

　　材料要求：1.提供研發人(rén)員(yuán)的(de)身(shēn)份證、學曆、職稱、勞動合同、社保繳納(或個(gè)稅繳納)，對(duì)于外(wài)籍研發人(rén)員(yuán)，企業(yè)應提供能夠證明(míng)勞務關系的(de)佐證材料;2.研發人(rén)員(yuán)申報時(shí)必須為(wèi)企業(yè)在職員(yuán)工(gōng);3.要求申報企業(yè)2015年(nián)6月(yuè)、2015年(nián)12月(yuè)、2016年(nián)6月(yuè)、2016年(nián)12月(yuè)等4個(gè)時(shí)間(jiān)節點研發人(rén)員(yuán)的(de)平均人(rén)數不少于10人(rén)(其他(tā)時(shí)間(jiān)節點不算(suàn)在內(nèi))，且提供4個(gè)時(shí)間(jiān)節點社保繳納(或個(gè)稅繳納)證明(míng)材料(入職時(shí)間(jiān)與該時(shí)間(jiān)段不同的(de)，提交實際入職時(shí)間(jiān)段社保繳納或個(gè)稅繳納材料)，區(qū)科(kē)技(jì)行政主管部門根據需要，可對(duì)其他(tā)時(shí)間(jiān)點研發人(rén)員(yuán)相(xiàng)關情況進一步進行核查;4.企業(yè)研發人(rén)員(yuán)不足20人(rén)的(de)，按實際提供證明(míng)材料，研發人(rén)員(yuán)超過20人(rén)的(de)，提供前20名主要研發人(rén)員(yuán)的(de)證明(míng)材料，區(qū)科(kē)技(jì)行政主管部門根據需要對(duì)其他(tā)人(rén)員(yuán)相(xiàng)關情況進一步進行核查。

　　上(shàng)述所有(yǒu)證明(míng)材料在申報時(shí)提供複印件(jiàn)即可，在現(xiàn)場(chǎng)核實時(shí)提供原件(jiàn)備查。

　　四、申報程序及時(shí)間(jiān)安排

　　(一)企業(yè)申報：本次申報核實項目為(wèi)4月(yuè)17日(rì)17:00前，已獲區(qū)科(kē)技(jì)行政主管部門受理(lǐ)的(de)申報項目。申報項目在廣州市(shì)科(kē)技(jì)計(jì)劃管理(lǐ)系統(http://wsbs.gzsi.gov.cn/login.html，以下(xià)簡稱申報系統)中獲得區(qū)科(kē)技(jì)行政主管部門正式受理(lǐ)後(形成項目申請編号)，申報單位應于3個(gè)工(gōng)作(zuò)日(rì)內(nèi)将紙質申報材料(一式三份)提交至區(qū)科(kē)技(jì)行政主管部門。

　　(二)材料審查：區(qū)科(kē)技(jì)行政主管部門應對(duì)申報企業(yè)是否獲得市(shì)級或以上(shàng)研發機(jī)構(包括企業(yè)研發機(jī)構、工(gōng)程技(jì)術研究中心、企業(yè)技(jì)術中心、工(gōng)程研究中心、工(gōng)程實驗室等)情況予以審查，并注意企業(yè)更名情況，審查不通(tōng)過的(de)，不予推薦。同時(shí)，督促規模以上(shàng)工(gōng)業(yè)企業(yè)申報單位提供“規模以上(shàng)工(gōng)業(yè)法人(rén)單位研發活動及相(xiàng)關情況”表(國(guó)統字〔2015〕95号文(wén)件(jiàn)107-2表)截圖材料，該材料作(zuò)為(wèi)申報核實的(de)重要參考。

　　(三)現(xiàn)場(chǎng)核實：本次核實采取材料審查和(hé)現(xiàn)場(chǎng)考察相(xiàng)結合的(de)形式，由各區(qū)科(kē)技(jì)行政主管部門委托科(kē)技(jì)服務機(jī)構或組織專家(jiā)對(duì)項目申報條件(jiàn)和(hé)建設标準等內(nèi)容進行核實。各區(qū)項目核實工(gōng)作(zuò)完成後，區(qū)科(kē)技(jì)行政主管部門須按程序對(duì)核實結果予以公示。

　　(四)彙總推薦：對(duì)公示無異議(yì)的(de)項目，區(qū)科(kē)技(jì)行政主管部門于5月(yuè)29日(rì)17:00前在申報系統中完成網上(shàng)推薦工(gōng)作(zuò)，并将紙質申報材料(一式一份)随文(wén)報送市(shì)科(kē)技(jì)創新委高(gāo)新技(jì)術發展及産業(yè)化(huà)處(廣州市(shì)越秀區(qū)連新路(lù)45号1204房(fáng))。

　　(五)項目複核：市(shì)科(kē)技(jì)創新委(或委托第三方機(jī)構)對(duì)各區(qū)推薦的(de)全部企業(yè)申報情況進行複核，并根據複核結果對(duì)部分項目采取約談、現(xiàn)場(chǎng)考察等形式進行審查，确定入庫項目名單。

　　(六)行政審議(yì)：市(shì)科(kē)技(jì)創新委委務會審議(yì)拟入庫項目名單，并在門戶網站公示。公示期滿無異議(yì)的(de)，全部予以立項并納入财政經費(fèi)預算(suàn)支持範圍。公示有(yǒu)異議(yì)的(de)，按《廣州市(shì)科(kē)技(jì)計(jì)劃項目管理(lǐ)辦法》(穗科(kē)創〔2015〕6号)有(yǒu)關規定處理(lǐ)。

　　(七)經費(fèi)下(xià)達：按照(zhào)市(shì)财政有(yǒu)關進度安排撥付項目補助經費(fèi)。

　　五、其他(tā)有(yǒu)關要求

　　(一)另根據《廣東省科(kē)學技(jì)術廳關于做好(hǎo)2017年(nián)科(kē)技(jì)創新統計(jì)年(nián)報中企業(yè)研發機(jī)構統計(jì)工(gōng)作(zuò)的(de)通(tōng)知》(粵科(kē)函産學研字〔2017〕76号)及有(yǒu)關要求，對(duì)已認定的(de)省、市(shì)工(gōng)程中心、高(gāo)新技(jì)術企業(yè)以及各級企業(yè)技(jì)術中心、工(gōng)程研究中心等，屬于規上(shàng)工(gōng)業(yè)企業(yè)的(de)，都(dōu)要在統計(jì)年(nián)報中填報企業(yè)研發機(jī)構相(xiàng)關情況，防止漏報，力争具備條件(jiàn)的(de)企業(yè)填報率達到100%。

　　(二)經核實立項建設廣州市(shì)企業(yè)研究開(kāi)發機(jī)構的(de)承擔單位，在獲得立項支持後應在本單位顯著位置加挂市(shì)企業(yè)研發機(jī)構牌匾。牌匾尺寸及相(xiàng)關要求等具體(tǐ)事(shì)項另行通(tōng)知。

　　六、主管處室及聯系人(rén)

　　主管處室：高(gāo)新技(jì)術發展及産業(yè)化(huà)處

　　聯系人(rén)及電(diàn)話(huà)：雷超旭、莫雪(xuě)華，83124032、83124034

　　附件(jiàn)：1. 項目申報書(shū)（模闆）.doc

　　　　　2. 廣州市(shì)企業(yè)研究開(kāi)發機(jī)構建設專項申報彙總清單 (模闆).xls

　　　　　3. 廣州市(shì)各區(qū)科(kē)技(jì)行政主管部門聯系方式.doc

廣州市(shì)科(kē)技(jì)創新委員(yuán)會

2017年(nián)2月(yuè)2日(rì)